По мнению депутата Государственной Думы ФС РФ, Заместителя председателя Комитета
Государственной Думы по контролю и Регламенту, члена фракции «Единая Россия»
Михаила Романова принятый сегодня Государственной Думой в первом чтении проект
закона «О Правительстве РФ» – новая страница в политической истории России,
важный шаг в укреплении демократических основ управления страной.
Комментируя проект закона «О Правительстве РФ», Михаил Романов отметил его
комплексную структуру, которая, по мнению парламентария, формирует фундамент
для нового этапа политического и государственного развития России.
— Законопроект, внесенный Президентом РФ, не корректирует предыдущие положения
нормативного акта, регулирующего деятельность Правительства РФ, а создает новое
правовое основание для эффективного функционирования главного исполнительного
органа власти страны.
Одно из важнейших изменений – масштабное включение Государственной Думы в процесс
формирования кабинета министров. Депутаты получают полномочия утверждать кандидатуры
на пост Премьер-министра и министров, а значит будут непосредственно отвечать за
работу Правительства, в формировании которого сами принимали участие. Для
избирателей это очень важный сигнал: теперь те, кому они отдадут на выборах
свои голоса, будут не только разрабатывать законы, но и через утверждаемых
парламентом министров нести собственную ответственность за эффективное
исполнение принятых норм, – подчеркнул Михаил Романов.
Кандидатура Председателя Правительства РФ выдвигается Президентом РФ, а
кандидатуры вице-премьеров и министров – Председателем Правительства.
Президент обязан их назначить, но вправе в последующем отстранить любого из них.
Парламентарий выразил мнение, что это положение законопроекта послужит укреплению
стабильности вертикали государственной власти, предотвратит управленческую и
кадровую турбулентность в министерствах и ведомствах, снизит риск утраты
преемственности при принятии решений.
— Это особенно важно с учетом того, что Правительство РФ в соответствии с
новыми положениями Конституции РФ обязано обеспечивать проведение в России
единой социально ориентированной государственной политики в области социального
обеспечения, здравоохранения, науки, культуры, укрепления и защиты семьи, сохранения
традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.
Законопроект закрепляет единство подходов к работе по этим и другим направлениям,
создавая новый формат публичной власти – стабильной, профессиональной, современной,
демократичной, опирающейся на право. И, самое главное, чуткой к запросам граждан и к
требованиям времени, – считает Михаил Романов.
Напомним, в законопроекте прописан новый порядок формирования кабинета министров,
а также его полномочия в различных сферах с учетом новых норм Конституции РФ.
Согласно проекту закона, Президент РФ осуществляет руководство деятельностью
федеральных министерств и других федеральных органов исполнительной власти,
которые относятся к «силовому блоку». В свою очередь, правительство руководит
деятельностью других министерств и ведомств. Законопроект закрепляет прописанную
в обновленной Конституции РФ процедуру формирования правительства – Председатель,
его заместители и федеральные министры (кроме министров «силового блока»)
назначаются Президентом РФ после их утверждения Государственной Думой.
Кандидатура Председателя Правительства РФ выдвигается Президентом, а кандидатуры
вице-премьеров и министров –Председателем Правительства. Президент обязан их
назначить, но вправе в последующем отстранить любого из них.
Данная инициатива вошла в пакет из восьми законопроектов, которые Президент
России Владимир Путин внес в Государственную Думу в сентябре для приведения
российского законодательства в соответствие с принятыми в Конституцию РФ
поправками. Помимо Правительства, эти документы затрагивают работу
Конституционного суда РФ, ФСБ, Службы внешней разведки (СВР),
прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в России.
